La evaluación institucional es un proceso complejo y forma parte del establecimiento de políticas y de la planificación. La evaluación de la Actividad Científica y Tecnológica es reconocida como obligación permanente del Estado y de las Instituciones pertenecientes al Sistema, contribuye al incremento de la calidad y al fortalecimiento dichas Instituciones e implica una serie de definiciones tratando de lograr unanimidad a la hora de considerar términos y métodos para obtener resultados comparables y homogéneos. Esta evaluación conlleva la necesidad de contar con elementos capaces de determinar la efectividad o eficacia de la actividad y los posibles usos, con el objetivo de buscar una racionalidad de los recursos de acuerdo con los intereses del desarrollo. La necesidad de medir tanto las Inversiones (humanas y económicas) como de que manera esas inversiones revierten en la Sociedad, implica que se consideren también indicadores de Producto. Al definir indicadores se debe considerar grados crecientes de complejidad en los niveles de la evaluación: nacional, institucional, por área disciplinaria, o de desarrollo e individual. Por otra parte, se debe atender fundamentalmente a la necesidad de obtener datos comparativos y de definir, de manera homogénea dentro del sistema, con qué medir las diferentes cuestiones,